دزدی دریایی و تاثیر آن بر امنیت بین المللی با تکیه بر قضییه سومالی از سال 2000 به بعد
شکلگیری و گسترش دزدی دریایی و سرقت مسلحانه کشتیها پس از چند دهه رکود و اینبار از سواحل سومالی و خلیج عدن توجه جامعه بینالمللی به خصوص شورای امنیت سازمان ملل را به خود جلب نمود تا با صدور قطعنامههای متعدد، طبق فصل هفتم منشور، کشورها را برای مقابله با این پدیده شوم که جان کارکنان کشتی، اموال آن،امنیت بینالمللی تجارت و حمل ونقل دریایی و حتی محیط زیست بینالمللی دریایی و کمکهای بشردوستانه به مردم قحطیزدهی سومالی را تهدید میکند، وادار نماید. هرچند شورای امنیت قطعنامههای خود را محتاطانه تنظیم نموده تا این قطعنامهها به عنوان ایجاد کننده حقوق عرفی تلقی نشوندوابهامات موجود درباره مجوزصادر شده برای ورود به آبهای سرزمینی سومالی توسط شورا را برطرف نماید به طوری که این قطعنامهها و ورود به آبهای سرزمینی به عنوان رویه و عرف بینالمللی تلقی نخواهد شد. به هر حال قوانین دست و پاگیر بینالمللی به خصوص درباره صلاحیت جهانی، دستگیری و محاکمه دزدان دریایی و عدم تمایل بسیاری از کشورها برای مجازات دزدان دریایی، تلاشهای جامعه بینالمللی را عقیم گذاشته و این باور را در اذهان عمومی به درستی متبلور ساخته که بایستی در کنوانسیونهای بینالمللی حقوق دریاها تغیرات اساسی ایجاد شود تا راه را برای مبارزه و سرکوب دزدی دریایی مهیا سازد.
فهرست اجمالی
مقدمه.1
بخش اول- ابعاد مختلف دزدی دریایی در حقوق بینالمل....15
فصل اول- کلیات...17
فصل دوم – معرفی کامل کشور سومالی..45
فصل سوم – صلاحیت جهانی...59
فصل چهارم – کلیاتی درباره دزدی دریایی و مسائل مرتبط با آن...81
بخش دوم - عملکرد سازمانهای بینالمللی برای مبارزه با دزدی دریایی....96
فصل اول- اقدامات سازمانهای بین المللی یرای مبارزه با دزدی دریایی در سواحل سومالی و خلیج عدن...97
فصل دوم: قطعنامه های شورای امنیت در مورد دزدی دریایی و سرقت مسلحانه در سواحل سومالی و خلیج عدن..115
فهرست تفضیلی
مقدمه. 1
بخش اول ابعاد مختلف دزدی دریایی در حقوق بینالمل....15
فصل اول- کلیات...17
مبحث اول– سابقهی تاریخی دزدی دریایی.. 17
الف - سابقهی تاریخی دزدی دریایی در دوران باستان...18
ب - دزدی دریایی در دوران بعد از باستان تا قرن هجدهم...20
ج – دزدی دریایی در دوره عصر جدید......22
مبحث دوم – تعریف دزدی دریایی......23
کلیات... 23
الف - تعریف دزدی دریایی از دیدگاه کنوانسیون ملل متحد درباره حقوق دریاها.....25
ب: دزدی دریایی از دیدگاه ایمو........27
ج: از دیدگاه عرف... 28
مبحث سوم - عناصر تشکیل دهندهی دزدی دریایی.....28
الف - عنصر قانونی.. 28
ب - عنصر مادی... 29
ج - عنصر معنوی.... 30
مبحث چهارم – کلیاتی درباره دزدی دریایی...... 32
الف استثنائات در مورد دزدی دریایی و عدم شمول آن...32
ب – جایگاه دزدی دریایی....33
ت- تجهیزات دزدان دریایی.34
ث- لغت شناسی دزدی دریایی..... 35
د - نشان و پرچم دزدان دریایی.......36
ح – انواع دزدی دریایی مدرن..........36
1- دزدیهای مسلحانه سطح پایین.... 37
2- تجاوزها و دزدیهای سطح متوسط........37
3- کشتیربایی جنایی.. 38
4- حملات سیاسی – نظامی....... 38
ی- تفاوت بین دزدی دریایی و راهزنی دریایی....39
چ-مقایسهی دزدی دریایی و تروریسم دریایی..... 40
مبحث پنجم- شیوههای راهزنی دریایی....... 41
فصل دوم – معرفی کامل کشور سومالی....44
شاخ آفریقا......44
اهمیت شاخ آفریقا.....45
مبحث اول- وضعیت داخلی سومالی....45
1- موقعیت جغرافیایی سومالی...... 45
2- وضعیت اجتماعی سومالی......................46
الف - سابقه تاریخی تشکیل جمعیت..........46
ب- قبیله گرایی در سومالی. 47
ج - عضویت در سازمانهای بین المللی.. 47
د - عضویت در معاهدات بینالمللی مربوط به دزدی دریایی. 48
3 - وضعیت سیاسی سومالی........ 48
10 سال جهنمی در سومالی.. 50
مداخله آمریکا در امور داخلی سومالی.....51
مداخله آمریکا در سومالی....52
سیاست امریکا در قبال دزدی دریایی .........53
اعضای دزدان دریایی.....54
علل اصلی دزدی دریایی...55
فصل سوم – صلاحیت جهانی – کلیات.... 58
اعمال صلاحیت قضایی درباره دزدان دریایی در سواحل سومالی و خلیج عدن...... 58
مبحث اول- مقدمهای بر صلاحیت جهانی... 60
الف - تعریف صلاحیت جهانی......... 60
ب - سابقه و ریشه صلاحیت جهانی... 61
ج - منطق اعمال صلاحیت جهانی......62
د - دکترین صلاحیت جهانی....62
پ – محدودیتهای اعمال صلاحیت جهانی....63
ت- قضیه لوتوس.....64
ماجرای لوتوس......64
مبحث دوم- صلاحیت جهانی و محاکمه دزدان دریایی.... 66
الف - محاکمه دزدان دریایی در دادگاههای کشور ثالث....66
مزایای محاکمه دزدان دریایی در یک کشور ثالث....67
ب - محاکمه دزدان دریایی توسط کشور دستگیر کننده......68
عدم تمایل به محاکمه دزدان دریایی.....71
ج - موضع کنیا در قبال به عهده گرفتن مسئولیت محاکمه دزدان دریایی....... 72
ایرادات وارده بر محاکمه دزدان دریایی در کنیا......73
د- صلاحیت جهانی و عفو دزدان......75
مبحث سوم- جرایم بینالمللی و اعمال قاعده مرور زمان....76
کشتی های غرق شده و مساله دزدی دریایی....78
فصل چهارم - کلیاتی درباره دزدی دریایی و مسائل مرتبط با آن......80
مبحث اول- روند تدوین مقررات موجود درباره دزدی دریایی.........80
مبحث دوم- مسائل مربوط به کشتی ها.......82
الف- تعریف کشتی...82
ب- انواع کشتی ها و شناورها .........83
پ - ثبت کشتی ها....................84
مبحث سوم- طبقه بندی جرائم دریایی.........84
مبحث چهارم- هزینه های بیمه...........87
1-هزینه های بیمه دریایی..87
2-معایب بیمه.......88
3-نحوه گزارش دزدی های توسط شرکت های بیمه.. 88
4-وضعیت بیمه در ایران..88
مبحث پنجم-مبارزه با دزدی دریایی و سرقت مسلحانه در سواحل سومالی.............89
الف- مجهز کردن کشتیها به سلاح گرم و عواقب آن..89
ب- راه کارهای تکنولوژیکی ایمنی دریایی.......91
1-استفاده از سازکار ماهواره ای.....92
2-استفاده از ابزار صوتی با قدرت مخابره ی بالا....92
3-استفاده از سازوکار شناسایی و رد یابی کشتی ها...93
ج- اقدامات پیشگیرانه .....93
بخش دوم - عملکرد سازمانهای بینالمللی برای مبارزه با دزدی دریایی....95
فصل اول- اقدامات سازمانهای بین المللی یرای مبارزه با دزدی دریایی در سواحل سومالی و خلیج عدن....... 96
مبحث اول- تحلیل عملکرد کشورها برای مقابله با دزدی دریایی......96
الف- تحلیل اقدامات جمهوری اسلامی ایران در مقابله با دزدی دریایی.....96
1-نظام حقوقی ایران و دزدی دریایی......97
2-عملکرد دولت جمهوری اسلامی ایران در مقابله با دزدی دریایی.. 98
ب- نقش سایر دولتها در مبارزه با دزدی دریایی.....99
مبحث دوم- تحلیل عملکرد سازمانهای بینالمللی در مقابله با دزدی دریایی در سواحل سومالی.........101
1- سازمان ملل متحد و ارگانهای وابسته به آن.....101
2-سازمان بین المللی دریانوردی ....103
3-دفتر بین المللی دریانوردی.............104
4-مرکز گزارشات دزدی دریایی...........105
مبحث سوم- اقدامات دیگر سازمانها و گروههای بینالمللی درباره دزدی دریایی........ 105
الف ) - گروه تماس بینالمللی...... 106
ب ) – گروه 151-CTf.... 108
ج – پلیس بین الملل....... 109
د- اقدامات ناتو...... 109
پ- عملکرد اتحادیه اروپایی گروه آتلانتا... 111
ی- گروه عملیاتی ائتلافی چند ملیتی... 112
فصل دوم: قطعنامه های شورای امنیت در مورد دزدی دریایی و سرقت مسلحانه در سواحل سومالی و خلیج عدن.....114
بررسی قطعنامههای شورای امنیت درباره دزدی دریایی....114
مبحث اول: متن قطعنامهها....115
الف - قطعنامه 1918.....115
ب- قطعنامه 1950......116
ج قطعنامه 1816......118
اقدامات دزدان دریایی و تهدید امنیت بین المللی........120
مبحث دوم: ابزارهای قانونی مورد تاکید شورای امنیت برای مبارزه با دزدی دریایی.......121
الف- کنوانسیون ملل متحد راجع به حقوق دریاها1982.....121
ب- کنوانسیون مقابله با اعمال غیر قانونی علیه امنیت دریانوردی.......122
ج – کنوانسیون ملل متحد در مبارزه با جرائم سازمان یافته فراملی... 124
مبحث سوم : محدودیتهای حقوقی حاکم بر قطعنامههای شورای امنیت...............125
الف- شرط رضایت دولت فدرال.............126
ب – عدم تهدید و یا ایجاد محدودیت به حقوق دولتهای ثالث..........128
ج- نگرانی در خصوص تغییر حقوق بین الملل عرفی.......138
پ- صلاحیت زمانی و مکانی در قطعنامههای شورای امنیت در ارتباط با دزدی دریایی در سواحل سومالی...129
نتیجه گیری.............................. .130
ارائه راه کارها ...............................134
فهرست منابع ........................................137
ضمائم و پیوستها ..................................146
پروژه کارآفرینی پرورش ماهی و آبزیان دریایی
فصل اول – معرفی طرح
معرفی طرح
1-2-مشخصات محصول
1-1-2- نام و کاربرد محصول: ایجاد و طراحی فضا و راه اندازی سیستم پرورش و تولید تکثیر و نگهداری ماهی و انواع آبزیان دریایی با هدف ترویج فرهنگ استفاده از آبزیان به عنوان یکی از مهمترین فراورده های غذایی ...
|
3 – 1 – 2 - معرفی روشهای تولید : استفاده از روشهای تولید 2 مرحله ای و 3 مرحله ای در تولید ماهی و استفاده از روش تولید پایا در تولید سایر آبزیان دریایی ...
|
فصل دوم
ظرفیت ها
2 – فصل دوم – تعیین ظرفیت
2-2-تعیین ظرفیت تولید
ردیف | نام محصول | ظرفیت تولید سالانه | ظرفیت تولید ماهانه | ظرفیت تولید روزانه |
1 | تهیه تجهیزات مورد نیاز | 25000تن | 2080 تن | 69 تن |
2 | تهیه امکانات مورد نیاز | 450 میلیون تومان | 40 میلیون | 1 الی 2 میلیون تومان |
3 | نصب و تجهیز سیستم امنیتی | - | - | - |
4 | نصب و راه اندازی سیستم تولیدی | - | - | - |
5 | تولید | - | - | ---------- |
6 | پیاده سازی سیستم تولید 2 مرحله ای | - | - | - |
2-5-معرفی تجهیزات و تاسیسات عمومی
ردیف | عنوان تاسیسات | به مقدار مصرف | مقدار مصرف | |||
محوطه | کارگاه | اداری | بنزین | گازوییل | ||
1 | برق |
| * | * | * | * |
2 | آب |
| * |
|
|
|
3 | گاز |
| * | * |
|
|
4 | تلفن |
|
| * |
|
|
5 | سوخت گرمایش |
| * | * |
|
|
تاریخچه
بهره برداری از سواحل جنوبی دریای خرز به صورت اجاره ای - سالانه از سال 1219 شمسی ( زمان سلطنت محمد شاه قاجار) آغاز شد. این نظام حقوقی در بهره برداری به مدت 80 سال تا 1299 شمسی ادامه داشته است. تا زمان محمد شاه, حاکمان هر منطقه به میل خود رودخانه ها و دریا را به اتباع روسیه اجاره می دادند. اما از سال 1215 هجری شمسی این اختیار با فرمان محمد شاه لغو شد.
2 - در سال 1306 هجری شمسی بین دولت های ایران و شوروی سابق پیمانی جهت تاسیس شرکت مختلط برای صید ماهی در سواحل جنوب دریای مازندران منعقد شد و سایر رودخانه های داخلی در اختیار وزارت دارائی قرار گرفت که به طور سالانه از طریق مزایده اجاره داده می شد.
3 - در سال 1332 هجری شمسی شرکت شیلات توسط دکتر محمدمصدق ، نخستوزیر وقت ، ملی اعلام گردید و به عنوان شیلات ایران نامگذاری شد. این تشکیلات اولین ساختار سازمانی رسمی ماهیگیری کشور بود و به همین دلیل شیلات ایران نامیده شد.
4 - تا سال 1332{اعلام ملی شدن شیلات} فعالیتهای شیلات براساس قراردادهای ایران و روسیه انجام و رودخانه های شمال نیز تحت اختیار وزارت دارایی بوده و از طریق مزایده واگذار می شدند.
5 - با تشکیل وزارت منابع طبیعی در دی ماه 1346 شیلات ایران به این وزارتخانه وابسته شد و بعد از انحلال وزارتخانه مذکور امور شیلات به وظایف وزارت کشاورزی افزوده گردید.
6 - نخستین آئین نامه صید در دریای خزر در سال 1332 پس از ملی شدن شرکت شیلات ایران تدوین و اجرا گردید که عمدتاً مشتمل بر تعیین فصول مجاز و ممنوعه صید و تعیین مناطق مجاز صیادی بود.
7 - اولین فعالیت دولتی در زمینه آبزیان با همکاری پروفسور بلگواد دانمارکی در سال 1316 هجری شمسی بر روی ماهیان جنوب انجام شد. درسال 1328 این کار توسط دکتر پطرسن دانمارکی ادامه یافت.
8 - طی سالهای 1334 تا 1335 هجری شمسی یک شرکت ژاپنی مطالعاتی را در خصوص توسعه ماهیگیری جنوب در خصوص انواع آبزیان خلیج فارس به ویژه ماهی و میگو انجام داد و در نتیجه مشخص شد بهره برداری از منابع آبزی خلیج فارس در تمام مدت سال امکان پذیر است. در سال 1335 سازمان برنامه و بودجه شرکت ماهیگیری خلیج فارس را با مشارکت ژاپنی ها تحت عنوان " ماهیگیری خلیج فارس " تاسیس گردید که ژاپن سهامدار آن بود سپس در سال 1336 تمامی سهام این شرکت به سازمان برنامه انتقال یافت.
9 - در شهریور 1340 در اجرای قانون شیلات ایران و تقاضای وزارت دارایی و موافقت سازمان برنامه و تصویب هئیت دولت, این شرکت به شیلات منتقل و در نهایت منجر به تشکیل شرکت سهامی شیلات جنوب به سهامداری وزارت دارایی, وزارت جنگ, شیر خورشید سرخ و بانک تعاون کشاورزی در سال 1342 گردید..
شرکت سهامی شیلات جنوب با مشارکت تعدادی از وزارتخانه ها و سازمانهای دولتی تاسیس و با ایجاد ناوگان صیادی و چندین اسکله و مجتمع عمل آوری شیلاتی در جهت گسترش فعالیتهای صیادی اقدام نمود.
10 - در سال 1343 نخستین آئین نامه صید در رابطه با فعالیتهای صیادی در جنوب کشور ( خلیج فارس و دریای عمان و رودخانه های تابعه) مشتمل بر محدودیت های فصلی, مکانی و ابزاری تدوین یافت.