پروژه بررسی کارآفرینی در ایران
کارآفرینی در ایران
بطور خیلی اتفاقی در قسمت ارائه توضیحات (Comments) یکی از مطالب سایت موسیقی ما یعنی گفتگوی هارمونیک بحث کار آفرینی رخ داد. موضوع هیچ ربطی به مدیریت یا علوم انسانی نداشت، بلکه داستان راجع به شخصی بود که علاقمند به دانش بوده و ضمن اختراع کردن چند محصول در نهایت یک سیستم تولید صدا برای سازهای موسیقی الکترونیکی مانند ارگ اختراع کرده است که امروزه بسیار مورد توجه علاقمندان موسیقی می باشد.
اگر علاقمند بودید می توانید این مطلب را در اینجا بخوانید "لورنس هموند : اختراع کافی نیست" . به دنبال آن سعی کردیم تا در سایت سیمرغ به تعریفی از لغت کارآفرین یا همان entrepreneur بپردازیم که آنرا نیز می توانید در این مطلب بخوانید "Entrepreneur یا همان کارآفرین " .
اما مناسب دیدیم در اینجا چون فقط راجع به کشور خودمان صحبت می کنیم بحثی را آغاز کنیم که در آن به علل عدم وجود یا کمبود روحیه کارآفرینی در کشور خود بپردازیم. همچنین از شما دوستان تقاضا می کنیم تا بدور از مسائل حاشیه ای در صورت علاقه برای ما نظرات خود راجع به این موضوع را ارسال کنید.
قبل از همه یک تعریف از کارآفرین
بطور ساده کارآفرین به شخص حقیقی یا حقوقی ای گفته می شود که توانایی تحمل ریسک - اغلب مالی - را دارد و میتواند یک ایده اولیه را به یک فعالیت اقتصادی تبدیل کند. همه ما می توانیم یک کارآفرین باشیم، چه کارمند، چه کشاورز و ... در هر پست و مقامی که باشیم در راه انجام فعالیت های خود می توانیم کارآفرین بوده و ایده های خود برای بهبود انجام کارها را به واقعیت تبدیل کنیم.
| فهرست | صفحه |
| تاریخچه تأسیس ایران خودرو | 1 |
| شرکت خودروسازان | 3 |
| سیستم مالی شرکت ایران خودرو | 7 |
| اداره رسیدگی اسناد | 9 |
| اداره حقوق و مزایا | 9 |
| اداره حسابداری خریدهای خارجی | 10 |
| اداره حسابداری اموال | 10 |
| حسن انجام کار | 15 |
| اوراق بهادار جاری | 16 |
| اداره پرداخت | 17 |
| بودجه سفارش کار | 19 |
| اداره کل فروش | 20 |
| اداره کل حسادباری عمومی | 21 |
| قراردادهای ایران خودرو | 24 |
| اداره اموال و پروژه ها | 26 |
| نوشتن معین و تفصیل | 29 |
| پیمانکاری پروژه های ایران خودرو | 34 |
| نتیجه گیری | 39 |
تاریخچه تأسیس ایران خودرو
شرکت سهامی عام کارخانجات صنعتی ایران خودرو با هدف انجام امور تولیدی و صنعتی برای تاسیس کارخانجات اتوبوس سازی و ساختن قطعات و لوازم مختلف اتومبیل و تولید محصولاتی از این قبیل در تاریخ 27 مرداد ماه 1341 با سرمایه اولیه یک صد میلیون ریال و تعداد یکهزار سهم یک هزار ریالی به ثبت رسید و از مهرماه 1342 عملاً فعالیت خود را با تولید اتوبوس آغاز کرد.
بر اساس اساسنامه شرکت که در تاریخ 18 آبانماه 1354 در مجمع عمومی فوق العاده به تصویب رسید، سرمایه شرکت از مبلغ دو هزار میلیون ریال برآورد شد که این مبلغ تا سال 1357 به بیش از 13 میلیارد ریال افزایش یافت. به استناد صورت جلسه مجمع عمومی فوق العاده مورخ 30/3/1357 سرمایه شرکت ایران خودرو از 13 میلیارد و 440 میلیون ریال به مبلغ 15 میلیارد و 680 میلیون ریال منقسم به 15 میلیون و 680 هزار ریال سهم یک هزار ریالی افزایش یافت.
ایران خودرو از اولین شرکتهایی بود که قانون گسترش مالکیت واحدهای تولیدی را به نحو کامل اجرا کرد و 49 درصد سهام آن به کارکنان و مردم واگذار گردید. این شرکت به موجب بند الف قانون حفاظت و توسعه صنایع ایران مصوب سهام 16/4/1358 ش.رای انقلاب اسلامی اعتبار نوع صنعت، ملی اعلام شد و به موجب مصوبه 28/2/1365 هیئت وزیران، سهام شرکت از طرف دولت با نام سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران صادر شد و تحت پوشش این سازمان با مدیریت منتخب دولت به کار خود ادامه داد. شرکت سهامی عام کارخانجات صنعتی ایران ناسیونال با مجوز صادره از سوی هیئت عامل سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران در تاریخ 27/2/1362 به نام شرکت ایران خودرو «سهامی عام» تغییر نام یافت.
در تاریخ 20/11/1370 طبق مصوبه ای از سوی هیئت دولت اسامی و شرایط شرکتهایی که می توانستند به بورس بروند تعیین شد و ایران خودرو اولین شرکت خودروسازی بود که توانست خود را با بازار بورس تطبیق دهد. بر اساس اعلام سازمانی مالی در مرداد ماه سال 1372 سرمایه شرکت بالغ بر 57 میلیارد ریال و تعداد سهام 57 میلیون سهم نیز بوده است و کل سهام متعلق به سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران است.
شرکت خودروسازان:
شرکت خودروسازان ایران با نام شرکتهای کنسرسیوم کارخانجات صنعتی اتوبوس سازان ایران در تاریخ 1/10/1343 تاسیس گردید و بر اساس تصمیم مجمع عمومی در اسفند 1351 نام و نوع شرکت به ترتیب به شرکت صنعتی خودروسازان ایران و شرکت سهامی خاص تغییر یافته و هدف از تأسیس این شرکت ایجاد کارخانه اتوبوس سازی واردات و تهیه مواد اولیه و ماشین آلات و لوازم مورد احتیاج و قطعات متحرکه و شاسی و موتور به منظور ساختن، اتوبوس، مینی بوس، میکروبوس، وانت و هر نوع خودرو و امور تولیدی و صنعتی مربوط به آن و معادلات مجاز این امور بوده است.
پروژه مالی شرکت ایران خودرو دیزل
مقدمه :
شرکت ایران خودرو دیزل ، بزرگترین تولید کننده اتوبوس های شهری و بین شهری در ایران با مساحت 70 هکتار و اشتغال 6000 نفر نیروی انسانی ، تولید کننده انواع اتوبوس ، کامیون ، و ... است .
محصولات تولیدی ایران خودرو دیزل در کشور آلمان طراحی شده و خط تولید و پروسس تولید محصولات و همچنین کد قطعات و نقشه های فنی از شرکت آلمانی بنز برگرفته شده است .
با توجه به اینکه BOM مهندسی به عنوان مهمترین Base مهندسی تولید و نیاز به روزآوری و بهنگام سازی آن ، پروژه مان را به بررسی BOM مهندسی و رفع نیازهای هر قسمت به BOM خاص آن قسمت و تدوین فرم هایی برای تدوین بهتر و کاملتر BOM ساختاری و بهبود صنعت های بایگانی و قسمت اسناد و مدارک در هر قسمت و برای هر فرم در جهت بهنگام سازی و کاملتر شدن ضعف های ارتباطی سیستم بین قسمتها شدیم .
1-هدف :
ایجاد یک روش مناسب جهت تهیه BOM پایه برای کلیه محصولات شرکت ایران خودرو دیزل به نحوی که این ساختار پایه برای تهیه کلیه BOM مورد نیاز هر محصول مورد استفاده قرار گیرد و با آنها به ثورت کامل مرتبط بوده و همچنین با کلیه فرایند های تغییرات مهندسی مرتبط باشد و قابلیت بهنگام‌سازی مناسب کلیه اطلاعات مرتبط و همچنین اطلاع رسانی سریع به کاربران را داشته باشد .
2-محدوده اعتبار :
محصولات تولیدی شرکت ایران خودرو دیزل .
3-تعاریف مفاهیم :
در این دستورالعمل منظور از قطعه ، به اختصار همان قطعه / مجموعه / مواد اولیه می باشد .
کلیه عملیات موجود در بندهای این دستورالعمل با این فرض بیان شده که برای کلیه قطعات محصول شماره فنی صادر شده باشد .
1-3-ساختار پایه محصول (BOM ساختاری ) : مجموعه ای از داده های منسجم و به هم پیوسته که نیازهای اطلاعاتی و عملیاتی کاربران را در رابطه با مواد و قطعات محصولات تولیدی شرکت ، محل مصرف مواد در محصول ، ضریب مصرف هر یک از مواد و قطعات بصورت ساختار سلسله مراتبی برآورده می سازد .
2-3-نوع خودرو : کلی ترین تفکیک بین محصولات نهایی شرکت . مثال : ون ، مینی بوس ، اتوبوس ، کشنده ، کامیون و کامیونت .
3-3-گروه خودرو : نام تجاری محصولات نهایی شرکت در سطح پائین تر از نوع . مثلاً گروه آکتروس از نوع کشنده و گروه غزال از نوع ون و گروه LP از نوع کامیونت و یا گروه بین شهری از نوع اتوبوس .
4-3-تیپ خودرو : عبارت است از یک طرح خاص از یک گروه خودرو مثلاً تیپ C-457 از گروه اتوبوس بین شهری .
5-3-مدل خودرو : مدل خودرو دقیقاً به یک محصول خاص با مشخصه‌های منحصر به فرد اشاره می کند . مثلاً مدل 608 از گروه LP از نوع کامیونت و MB140 از نوع وزن در گروه بنز و اتوبوس مدل C-457 با بدنه فایبرگلاس از تیپ C-457 در گروه اتوبوس بین شهری از نوع اتوبوس . هنگامی که یکی از قطعات اساسی در خودرو عوض شود ، مدل خودرو عوض می شود .
بررسی سیاست جنایی ایران در مواجهه با بهره کشی جنسی نوجوانان و جوانان
حذف تدریجی پدیدة شوم و غیر انسانی بهره کشی جنسی جوانان و نوجوانان مستلزم تدوین استراتژی کوتاه مدت ، میان مدت و بلند مدت فرهنگی ، اقتصادی و اجتماعی در دو سطح بین المللی و ملی است. بدون تدوین چنین برنامه ای هر گونه تلاش در جهت زدودن آثار غیر انسانی این پدیدة شوم از سطح جهان بی فایده و عقیم خواهد بود. زیرا تجربه ثابت کرده است که پدیده های اجتماعی پدیده هایی چند وجهی هستند و تنها با تکیه بر ابعاد حقوقی و ایجاد ممنوعیت های قانونی بدون توجه به ابعاد اقتصادی و فرهنگی نمی توان با این گونه نابهنجاریها دست به مبارزه ای جدی و فراگیر زد.
فهرست مطالب
چکیده
مقدمه
گفتار اول :
بهره کشی جنسی جوانان و نوجوانان
منع استثمار جوانان و نوجوانان
منع استثمار بهره کشی جنسی جوانان و نوجوانان در قوانین و مقررات داخلی
الف سوء استفاده از جوانان و نوجوانان در مشاغل قانونی
ب سوءاستفاده از جوانان و نوجوانان در فعالیتهای مجرمانه
1 واداشتن جوانان و نوجوانان به تکّدی
2 استفاده از بهره کشی جنسی جوانان و نوجوانان در فعالیت های غیرمجاز سمعی و بصری
3 واداشتن جوانان و نوجوانان به اعمال شنیع جنسی
4 خرید و فروش جوانان و نوجوانان
چشم اندازی از وضعیت کار جوانان و نوجوانان در جهان و ایران
1 ابعاد کار جوانان و نوجوانان در جهان
الف سوء استفاده های جنسی از جوانان و نوجوانان
ب سایر ابعاد کار جوانان و نوجوانان
2 ابعاد کار جوانان و نوجوانان در ایران
بررسی علل کار جوانان و نوجوانان
سخن پایانی و نتیجه گیری
سیاست جنایی ایران در مواجهه با بهره کشی جنسی نوجوانان و جوانان
- بستر سیاست گذاری
- اشخاص موضوع سیاست گذاری
- مراجع مداخله کننده
- اقدامات سامانه سیاست گذار
الف- اقدامات ناظر به اجرای عدالت کیفری
در حوزۀ کشف و پی گرد
در حوزۀ ادلۀ اثبات جنایی
ب- اقدامات ناظر به حمایت از قربانیان جنسی
حمایت از قربانیان جنسی در فرایند دادرسی جنایی
1-1 تضمین امنیت بزه دیده
2-1 تدارک امکانات دفاعی
3-1. حذف یا کاهش آسیب های روند دادرسی
4-1 جبران خسارت وارده بر بزه دیده
2-حمایت از قربانیان جنسی در فرایند بازگشت به اجتماع
1-2 اقدام های مربوط به حضانت و سرپرستی
نتیجه گیری
بررسی بزه ارتشاء در حقوق کیفری ایران
رشوه در لغت به معنی کود و خاشاک است[1] و نیز گفته شده است که از ماده "رشا" و به معنی رسن و ریسمانی است که برای در آوردن آب از ته چاه به دلو می بندند.پدیده رشوه سلامت جوامع بشری را به شدت تهدید می نماید و این تهدید در همه جوانب اجتماعی،فرهنگی و ... است و طبیعی است وقتی بصورت باندی و شبکه ای صورت گیرد اثرات آن مخرب تر خواهد بود.در اصطلاح حقوقی رشوه برای انجام کاری بر خلاف حق و وظیفه یا برای از بین بردن حق کسی به مأمور دولت داده می شود.اخذ رشوه از طرف مأموران دولت باعث می شود تا شخص (مرتشی) بر خلاف حق و در حقیقت به طریق غیر شرعی دارا شود و از طرف دیگر راشی با پرداخت رشوه بر خلاف حق امتیازی به دست آورد با این وصف زمینه فساد کارکنان اداری فراهم و اعتماد مردم نسبت به آنها سلب می شود.اسلام نیز با توجه به مذموم بودن عمل مذکور بشدت آنرا منع نموده است:«و لا تأکلوا اموا لکم بینکم با لباطل و تدلوبها الی الحکام لتأکلوا فریقاً من اموال النّاس بالاثم و انتم تعلمون[2]»
بنا به مراتب قانونگذار با پیش بینی مجازات مناسب باید زمینه چنین فسادی را از بین برده و امنیت را در جامعه حاکم سازد.
فهرست مطالب
عنوان صفحه
مقدمه...................................................................................................................... 3
گفتار اول: بررسی عناصر متشکله جرم ارتشاء..................................................... 4
الف: بررسی عنصر قانونی جرم ارتشاء................................................................. 4
ب: بررسی عنصر مادی جرم ارتشاء..................................................................... 4
ب 1: شرایط و اوضاع و احوال لازم برای تحقیق جرم......................................... 8
ب2: نتیجه مجرمانه................................................................................................. 15
ج: بررسی عنصر معنوی جرم ارتشاء.................................................................... 16
د: شروع به جرم ارتشاء......................................................................................... 17
گفتار دوم: همکاری و مساعدت در ارتکاب جرم
الف: مشارکت ........................................................................................................ 20
ب: معاونت.............................................................................................................. 21
گفتار سوم: مجازات مرتکب ارتشاء و عوامل مشدده و مخففه مجازات
الف: مجازات مرتشی.............................................................................................. 22
ب: تعدد و تکرار..................................................................................................... 25
ج: تشدید مجازات مرتکب ارتشاء............................................................................ 26
د: تخفیف و تعلیق مجازات...................................................................................... 28
* صدور قرار تأمین برای مرتکب ارتشاء.............................................................. 29
رأی وحدت رویه هیات عمومی دیوانعالی کشور راجع به صلاحیت...................... 30
نتیجه....................................................................................................................... 31
منابع........................................................................................................................ 32
بررسی مسأله حضانت اطفال در حقوق مدنی ایران و فرانسه
حضانت نگهداری و تربیت طفل است به گونه ای که صحت جسمانی و تربیت وی با توجه به نیازمندیهای حال و آینده او، و وضع و موقعیت والدین طفل تأمین گردد. مسأله حضانت و اولویت هر یک از پدر و مادر برای نگهداری و سرپرستی طفل بیشتر زمانی مطرح می گردد که آنها از هم جدا می شوند، مشهور فقها و به تبع آن قانون مدنی ایران برآنند که مادر برای حضانت فرزند پسر تا 2 سال و برای دختر تا 7 سال شایسته تر است.
در حقوق فرانسه نیز حضانت تحت عنوان «ولایت ابوینی» مطرح شده است که علاوه بر سرپرستی کودک، ولایت بر اموال او را نیز در بر می گیرد. ظاهراً حضانت برای مادر حق و برای پدر حق و تکلیف است؛ اگر چه نظرات مخالف نیز در این زمینه وجود دارد. مهمترین مسأله در بحث حضانت، حفظ مصلحت طفل است که مورد نظر قانونگذار بوده است؛ به همین جهت چنان که ابوین شایستگی و شرایط اخلاقی لازم را دارا نباشد، این حق از آنها سلب و به فرد شایسته ای که دادگاه معین می کند، اعطا می شود.
نگارنده در این مقاله بر آن است که بطور موجز به بررسی حقوق و تکالیف والدین در قبال فرزندان از دیدگاه قانون مدنی ایران و فرانسه، بپردازد و در پایان بـعضی از مفاد اعلامـیه جـهانـی حقوق کودک را ارزیابی کرده، نتایجی را ارائه نماید.
واژگان کلیدی
حضانت، حق، تکلیف، سقوط حضانت، ولایت ابوینی،
بررسی نقش نظام سیاسی بر توسعه اقتصادی ایران (بعد از پیروزی انقلاب اسلامی)
هنگامی با دقت به محیط اطراف خود نظر کنید دستگاههای با اجزای معین، هماهنگ و منظمی ملاحظه خواهید کرد که کارکرد آنها به خاطر رسیدن به یک هدف کلی میباشد. در صورتی که در یکی از اجزای اختلال یا نارسایی ایجاد شود هدف کلی آن سیستم مختل میشود. و نظام مهندسی آن به هم میخورد. هم مانند بدن انسان که قلب، مغز و دیگر اعضا تشکیل شده است و با کارکردی همآهنگ تعادل زیستی را حفظ مینماید.
با آغاز قرن 19 میلادی دانشمندان به اکتشاف بزرگی در علوم طبیعی دست یافتند و با اختراع ساعت، هواپیما و ... این نظام مهندسی را که در طبیعت موجود بود به کار گرفتند. اما با گسترش علم اثباتی در حوزه علوم اجتماعی که تحت پوشش جامعهشناسی سیاسی شکل کاملا جدیدی به خود گرفت علوم طبیعی را برای شناخت دولت بکار گرفت و علمای بزرگ و علاقمند علوم اجتماعی در قرن 19 را واداشت تا تجربه در علوم طبیعی را به علوم انسانی تعمیم دهند.
به همین دلیل کارکردگرایان معتقدند که هر پدیده اجتماعی دارای یک کلیت است که این کلیت از اجزای خاص خود تشکیل شده است. علم میتواند پیوستگی رابطه این اجزا را شناسایی نماید و هدف کلی یک سیستم را بهتر مورد ارزیابی قرار دهد. عناصر تشکیل دهنده این ساختهای اجتماعی به گونهای است که میل به ثبات دارد. سپس واحدهای کوچکتر نیز دارای سازمان و به صورت نظامی به هم پیوسته عمل مینمایند که نقش هر کدام و میزان مشارکت آنها در حفظ الگو و هدف نهایی سیستم مورد اهمیت است. از کسانی که طرفدار این نظریه و یا به عبارتی از بانیان این اندیشه بود «تالکوت پارسونز» است. وی از تعادل در نظام و سیستم صحبت به میان آورد و بیان داشت که نظامهای اجتماعی به طور کلی نوعی گرایش به یکپارچگی و هماهنگی و سازواری با محیط دارند که همین موضوع باعث خواهد شد تا آن نظام یا سیستم پابرجا باقی بماند و متعادل باشد.2
میتوان گفت نظریه کارکردگرایی از علوم مکانیکی گرفته شده و جامعه را مجموعه ابزارگونه فرض میکند و از روابط بین نظام اجتماعی و نظام سیاسی سخن به میان میآورد. در دوره معاصر غرب مسلطترین نگرش همین نظریه اصالت کارکرد بود که فونکسیونالیسم نیز نام دارد همان طوری که قبلا گفته شد ریشههای فکری این اندیشه به تالکوت پارسونز و به امیل دورکهایم برمیگردد که خود این اندیشمندان مفاهیم اساسی آن را (سیستم و کار ویژه) از علوم فنی گرفتهاند که در آثار مهندس رودلف کلاسیوس دیده میشود.3 به هر صورت کل جامعه همانند یک سیستم عمل مینماید که هر کدام از اجزا وظایف خاص خود را انجام میدهد. با همدیگر همکاری دارند و این همکاریها یک طرفه یا یک جانبه نیست بلکه متقابل و مکمل است. محیط آنها قابل شناسایی است و همچنین تاثیرپذیری و تاثیرگذاری از همدیگر را میتوان کشف نمود.
فهرست مطالب:
بخش نخست: مبانی نظری بحث
فصل اول: نظام سیاسی و اجزای آن...............................................................
1- نظام و کارکردگرایی.............................................................................
2- نظام سیاسی.........................................................................................
3- ساختار سیاسی.....................................................................................
4- فرهنگ سیاسی...............................................................................................
5- کار ویژههای/ نظام سیاسی..................................................................
منابع فصل اول...........................................................................................
فصل دوم: مفهوم رشد و توسعه اقصادی.......................................................
1- ارتباط رشد و توسعه اقتصادی...........................................................
2- ارتباط بخش خصوصی با رشد اقتصادی............................................
3- نگاهی اجمالی به الگوهای مهم توسعه اقتصادی..................................
منابع فصل دوم..........................................................................................
فصل سوم: نظام سیاسی و روند توسعه اقتصادی..........................................
1- ارتباط عملکرد نظام سیاسی با توسعه اقتصادی ................................
2- نقش مثبت یا منفی نظام سیاسی در روند توسعه اقتصادی.................
منابع فصل سوم.........................................................................................
فصل چهارم: پیشینه تاریخ ایران و اروپا.........................................................
1- وضعیت نظام سیاسی، اقتصادی اروپا و نحوه شکلگیری آن.............
2- بررسی تطبیقی وضعیت نظام سیاسی و اقتصادی ایران با اروپا.........
منابع فصل چهارم................................................................................................
بخش دوم: نظام سیاسی و توسعه اقتصادی بعد از انقلاب اسلامی
فصل اول: چشمانداز تاریخی............................................................................
1- دولت و اقتصاد قبل از نقلاب................................................................
2- عامل اقتصاد در پیروزی انقلاب...........................................................
منابع فصل اول...........................................................................................
فصل دوم: شکل گیری نظام سیاسی و اقتصادی..............................................
1- نظام سیاسی و قانون اساسی...............................................................
2- مفهوم اقتصاد اسلامی و توسعه...........................................................
منابع فصل دوم..........................................................................................
کتابنامه.....................................................................................................
جغرافیای سیاسی امنیتی کردستان عراق و پیامدهای امنیتی آن بر ایران
مقدمه
خاورمیانه در طول سالیان در یک افق صد ساله از قرن بیستم همواره کانون بحران و بستر مناقشات متعددی بوده است. همواره بحث از اهمیت مکانی خاورمیانه و دارایی های طبیعی کشورهای این منطقه است که این حوزه از جغرافیا را به مرکزی پرنقش و ناآرام تبدیل کرده است.
اما بحث اقلیت های قومی نیز وجه دیگری از ویژگی های این منطقه است که به موضوع مناقشه آمیزی در درون دولت، میان مرزها، میان دولت ها و نهایتاً در وخیم ترین سطح آن موضوع کشمکش قومی با یک دولت مستقل است. عدم درک درست و ناکافی از حقوق اقلیت ها به ویژه اقلیت کردی که به شکل چند تکه در میان دول ایران، ترکیه و سوریه پراکنده گشته اند. همواره از مسائل بحران زای سیاسی درون دولتی و میان دولتی بوده است.
آگاهی اقلیت ها به حقوق اساسی و طبیعی خود که مورد تأکید نوانسیون حقوق اجتماعی ـ سیاسی، اعلامیه حقوق بشر و بخشهای مختلف سازمان ملل است همگی می تواند به نوعی به برجسته شدن بار ژئوپولیتیکی چنین فضاهایی بیانجامد. حمایت از گروههای قومی، مذهبی و نژادی از دیرباز در حقوق و سیاست بین الملل مطرح بوده است. ظهور کشورها در قالب های دولت ـ ملت طی قرون شانزدهم و هفدهم و پیدایش ترتیبات حقوق بین الملل که بازتابی از این نظام بود، توجه به گروه های اقلیت را ضرورت بخشید. با این حال مسئله اقلیت ها در نیمه دوم قرن بیستم به ویژه پس از فجایع جنگ جهانی دوم بار دیگر توجه بسیاری را به خود جلب کرد.
از آنجایی که اساساً مسئله کرد و کردستان ریشه در مفهوم اقلیت کرد دارد، باید بیش از هر چیز به روشن ساختن مفهوم «اقلیت» بپردازیم؛ در رابطه با تعریف «اقلیت» در میثاق حقوق مدنی و سیاسی به تفصیل بحث شده است. اما تعریف کاربردی از این مفهوم را می توانیم از کاپورتورتی سراغ بگیریم؛ «اقلیت عبارت است از گروهی که در حاکمیت شرکت نداشته و از نظر تعداد کمتر از بقیه جمعیت کشور هستند، ویژگی های متفاوت قومی، مذهبی یا زبانی با سایر جمعیت کشور دارند و دارای نوعی حس وحدت منافع و همبستگی در جهت حفظ فرهنگ، آداب و رسوم، مذهب یا زبان خود هستند.» از میان اقلیت های بزرگ شرق زمین و مسائل مربوطه به آنها کردها و کردستان به دلیل جایگاه جغرافیایی و موقعیت استراتژیک و ژئوپولیتیک این سرزمین و نیز تاریخ گذشته آن و اوضاع اجتماعی مردم کرد و نیز با توجه به ساختار بی ثبات و شکننده وترکیب دموگرافیکی ناهمگون و به شدت مرکب و اوضاع جغرافیایی نامتجانس کشورهایی که کردها مهمترین اقلیت درون مرزهای آنان را تشکیل داده اند. از اهمیت ویژه ای برخوردار است.
تاریخی منطقه هستند و از رو حس مقاومت آنان نیز آمیخته به شیوه های تلافی جویانه بوده است.
2- کردستان عراق هم در ترتیبات جنگ سردی و هم نظام جهانی پس از فروپاشی عصر جنگ سرد، به دلیل جایگیری در ترتیبات سیاسی انرژی محور خاورمیانه قرار می گیرد و خود ملاحظات خاص سیاسی، انرژی = امنتی و البته نظامی دارد.
بررسی تحولات این سرزمین از مقطع تاریخی شکل گیری عراق، نگاه به مبارزات کردها با رژیم بعث و نهایتاً فروپاشی رژیم بعث و موضوع شکل گیری اولین حکومت فدرالی قومی منطقه در چارچوب حفظ تمامیت ارضی عراق از فرازهای قابل توجه این پژوهش است.
اما نکته حائز اهمیت اینکه ما با توجه به تئوری «بین المللی شدن مناقشات قومی»[1] بر این باور هستیم که ویژگی های ژئوپولیتیکی و ترتیبات جغرافیایی سیاسی = نظامی کردستان عراق به ویژه پس از فروپاشی رژیم بعث گویای یکی از موفق ترین تجربه های حق تعیین سرنوشت مردم اقلیت با باقی ماندن در چارچوب مرزهای سیاسی کشور میزبان است. الگوی کردستان فدرالی در عراق نمونه تاریخی موفقی خواهد بود که به مثابه حلقه های تکمیل کننده زنجیره های دولت = ملتهای خاورمیانه، فضای پرتنش اقوام= ملت را پرمیکند.
فهرست مطالب
عنوان: جغرافیای سیاسی ـ امنیتی کردستان عراق و پیامدهای امنیتی آن بر ایران
مقدمه؛
1-1 طرح مسئله
1-2 هدف تحقیق
1-3 اهمیت تحقیق
1-4 فرضیه تحقیق
1-5 قلمرو تحقیق
1-6 روش شناسی تحقیق
1-7 محدودیت های تحقیق
1-8 ساختار تحقیق
1-9 کلیه واژگان
2-1- جغرافیای تاریخ، اجتماعی و امنیتی
2-1-1 - پیشینه نژادی ـ تاریخی
2-1-2 - بررسی جغرافیایی و بستر اجتماعی ـ آیینی کردها
2-2 – پراکندگی کردها
2-2-1- کردهای ترکیه
2-2-2- کردهای عراق
2-2-3- کردهای ایران
2-2-4- کردهای سوریه
2-2-5- بررسی مهاجرت کردها به جمهوری های سابق شوروی و غرب
2-3- موقعیت ژئوپولیتیکی کردستان عراق
2-4- بررسی ترتیبات ژئوپولیتیکی ـ نظامی کردستان عراق
فصل سوم؛ یافته های تحقیق: اوضاع سیاسی ـ اجتماعی کردستان از شکل گیری عراق تا فروپاشی رژیم بعث
3-1- پایان قیومیت انگلستان و شکل گیری عراق
3-2- مفاد قرارداد 1970 بین کردها و رژیم عراق
3-3- جنگ ایران و عراق و وضعیت کردها
3-4- جنگ دوم خلیج فارس و کردها
3-5- تحولات داخلی کردستان مستقل
3-6- سیاست خاورمیانه ای امریکا و مسئله کردستان
3-7- کردستان و فدرالیسم
فاقد منابع
موانع و مشکلات استرداد مجرمان فراری علیرغم عضویت جمهوری اسلامی ایران در اینترپل
فرار از محل جرم نخستین اندیشه‌ای است که مجرم در سر می‌پروراند و با این که تمهیدات پلیسی و قانونی علیه مجرمان برای ممانعت از فرار به کشورهای دیگر و تعقیب کیفری آنها به کار گرفته میشود، در بسیاری از موارد تبهکاران پس از ارتکاب جرم و قبل از کشف آن، به طرق مختلف نسبت به فرار به کشورهای دیگر اقدام می‌کنند. دولت‌ها طبق اصل لزوم مجازات مجرم، براساس قوانین و نظامهای حکومتی و به منظور صیانت جامعه در برابر جرم و دیده‌های مجرمانه این دسته از مجرمان، توسط سازمان پلیس جنایی بین‌المللی (ایترپل) تحت تعقیب کیفری بین‌المللی قرار داده و نهایت سعی در استرداد آنها به محل آن ارتکاب جرم دارند. جمهوری اسلامی ایران علیرغم عضویت در اینترپل به سه دلیل توفیقی در استرداد مجرمان فراری به کشور نداشته است.
فهرست مطالب:
چکیده
مقدمه
مبنای استرداد
شرایط قابلیت استرداد
تحولات سیستم جزایی ایران و استرداد مجرمین
تحولات بعد از انقلاب در قوانین جزایی
تغییرات در آیین دادرسی کیفری
چالش‌های جهانی استرداد
قوانین و مقررات اروپایی در مورد استرداد
مشکلات استرداد مجرمین به ایران
نتیجه
منابع
تعدیل کیفر حبس در حقوق کیفری ایران
حبس به عنوان کیفر در تاریخ تحولات حقوق کیفری یعنی نیمه دوم قرن هیجدهم همواره به عنوان یک واقعیت گریزناپذیر وجود داشته است. هر چند در طی ادوار مختلف تحولاتی در رویکرد به فلسفه مجازات حبس پدیده آمده است. حق آزادی که پس از حق حیات اساسی ترین حق بشر محسوب می شود جایگاه خود را پیدا کرد و بر همین مبنا چهارچوب روابط قوای حاکم بر شهروندان بارها تعریف شد و حقوق شهروندی افزایش یافت و این مساله موجب قرونی تکالیف حکمرانان شد.
مردم به دنبال دولتهای پاسخگو بودند و انتظار داشتند حاکمان حقوق اولیه شهروندان را به صورت تمام و کمال حفظ و حراست کنند.
محور قرار گرفتن حقوق اساسی شهروندان بویژه آزادی، سلب آزادی از افراد را به عنوان یک استثناء کاملاً محدود مطرح کرد و گستردگی استفاده از حبس و بازداشت موقت را زیر سوال برد و سلب آزادی تنها برای موارد مهم و خطرناک مجاز شمرده شده و از این حیث به لحاظ نظری مشروعیت کاربرد حبس در شکل جاری آن دچار تردید شد و کمتر کسی می پذیرفت که از تمام مجرمان باید سلب آزادی شود.
آمارها نشان داد که حبس کیفری چه با فلسفه ارعاب بازدارندگی چه با فلسفه ا صلاح و درمان با شکست عملی مواجه شده است. در کشورهای با نظام کیفری حبس محور، نه تنها ارتکاب جرم کاهش نیافت، بلکه آمار تکرار جرم توسط محکومین سابقه دار رقم بالایی است.1
ضمن این شکست عملی انتقادهای گسترده ای به آثار منفی زندان هم از لحاظ اقتصادی هم از لحاظ اجتماعی صورت گرفت.
هزینه های اقتصادی بالای زندان، حرفه ای تر شدن مجرمان زندانی شده، از هم پاشیدن خانواده های زندانیان و... تنها بخشی از اشکالات زندان بشمار می رفت.2
همه این اشکالات باعث شد حقوقدانان و متفکران علوم کیفری به دنبال یافتن جایگزین هایی برای مجازات حبس باشند در جهت تعدیل این کیفر. منظور همان اشکالات نامبرده شده در کنار شکست عملی مجازات حبس و تردیدهایی که در مشروعیت نظری مجازات زندان پدید آمده بود میباشد.
موج این تحولات به کشور ما هم رسیده است- تدوین لایحه مجازات های اجتماعی- نشان می دهد که دستگاه قضایی درصدد بر طرف کردن مشکل حبس محوری نظام کیفری می باشد نتایج یک تحقیق صورت گرفته شده نشان می دهد اکنون در قوانین کیفری ما بالغ بر هفتصد عنوان مجرمانه با مجازات حبس وجود دارد که 6/15 درصد این حبس ها شش تا نه ماه و 30 درصد آنها بیش از شش ماه تا 2 سال و بقیه بیش از 2 سال است.1
علاوه بر تردیدهایی که در مشروعیت نظری این مجازاتها به لحاظ حقوق بشری پیش آمده است و اشکالات عدیده ای که برای مجازات زندان برخواهیم شمرد در رویکرد اخیر دستگاه قضایی نسبت به کیفر سالب آزادی و تحدید موارد آن دو دلیل دیگر هم وجود دارد: 1- شکست عمل برنامه اصلاح و درمان در زندان ایران 2- نوع نگاه ریاست قوه قضائیه_ آیه الله شاهرودی_ به مساله زندان در فقه اسلام است.2
ایشان در سخنرانی های مختلفی از جمله در همایش مجازاتهای جایگزین حبس اشاره کردند که حبس در اسلام فقط در مواردی استثنایی استفاده می شود، بنابراین رویکرد نظام جمهوری اسلام هم باید به استفاده محدود از این مجازات باشد. با این همه، چه در ایران و چه در کشورهای دیگر، محور حرکت به سوی محدود کردن حبس است نه حذف کامل آن از نظام عدالت کیفری، زیرا با توجه به خطرناکی برخی مجرمان برای آسایش و امنیت عمومی امکان حذف کیفر حبس از زراد خانه کیفری وجود ندارد.
فهرست مطالب:
چکیده
مقدمه................................................................................................................................................1
الف: ساماندهی تحقیق......................................................................................................................3
ب: تبیین موضوع رساله و ضرورت تحقیق راجع بر آن...................................................................4
ج: اهمیت تحقیق..............................................................................................................................7
د: اهداف تحقیق...............................................................................................................................7
ه: سوالات تحقیق..............................................................................................................................7
و: مشکلات تحقیق...........................................................................................................................8
ز: روش تحقیق.................................................................................................................................8
ی:سابقه تحقیق.................................................................................................................................8
بخش اول: مفاهیم و تاریخچه و مبانی زندان و جایگزین های ان ................................................10
فصل اول: مفاهیم و تاریخچه زندان در دنیا...................................................................................10
مبحث اول : تعریف لغوی و اصطلاحی زندان...............................................................................10
مبحث دوم: تاریخچه زندان در دنیا................................................................................................13
فصل دوم: تاریخچه و انواع زندان در ایران....................................................................................18
مبحث اول: تاریخچه زندان در ایران .............................................................................................18
مبحث دوم : انواع زندان در ایران...................................................................................................23
گفتار اول: زندان بسته....................................................................................................................24
گفتار دوم: مجتمع حرفه آموزی و کار درمانی................................................................................24
گفتار سوم: موسسات صنفی، کشاورزی یا خدماتی.......................................................................25
فصل سوم : زندان در اسلام...........................................................................................................26
مبحث اول : موارد جواز حبس در فقه...........................................................................................29
فصل چهارم : عوامل عملی و نظری گرایش به جایگزین های حبس و مبانی آن..........................33
مبحث اول: عوامل عملی ناکارآمدی کیفر حبس............................................................................34
گفتار اول: شکست مجازات حبس در دستیابی به اهداف..............................................................35
بند اول: ناتوانی در پیشگیری از جرم.............................................................................................35
بند دوم: شکست برنامه های اصلاح و درمان.................................................................................38
گفتار دوم: جرم زا بودن محیط زندان ............................................................................................40
گفتار سوم: تعارض با اصل شخصی بودن مجازاتها.......................................................................43
گفتار چهارم: هزینه اقتصادی زندان................................................................................................47
گفتار پنجم: تراکم جمعیت زندان و کمبود فضای مناسب..............................................................50
گفتار ششم: مشکلات بهداشتی موجود در زندان...........................................................................50
گفتار هفتم: اثر روانی و نامطلوب زندان بر زندانی.........................................................................51
گفتار هشتم: از بین رفتن حس مسئولیت........................................................................................53
مبحث دوم: مبانی نظری ناکارامدی کیفر حبس و طرح جایگزین های آن.....................................54
گفتار اول: تحولات کیفری و گسترش زندان ................................................................................54
1- دیدگاه مکتب کلاسیک.............................................................................................................54
2- دیدگاه مکتب نئوکلاسیک.........................................................................................................55
3- دیدگاه مکتب تحققی................................................................................................................55
4- دیدگاه مکتب دفاع اجتماعی ...................................................................................................55
گفتار دوم: نظریات جرم شناختی...................................................................................................56
بند اول: جرم شناسی کلاسیک.......................................................................................................57
بند دوم: جرم شناسی واکنش اجتماعی...........................................................................................58
الف: جرم شناسی تعامل گرا (نظریه برچسب زنی) ......................................................................59
ب: جرم شناسی سازمانی...............................................................................................................59
ج: جرم شناسی انتقادی و شاخه های آن.......................................................................................60
گفتار سوم: مسئول پرداخت ضرر و زیان افرادی که بیگناه بازداشت شده اند. .............................62
الف: در شرایطی که قاضی مرتکب قصور شده باشد.....................................................................64
ب: در صورت عدم تقصیر قاضی..................................................................................................65
ج: جبران ضرر معنوی............................................................................. .....................................66
فصل پنجم : مفهوم- مبانی- تاریخچه- اهداف و فواید جایگزین حبس.......................................67
مبحث اول: تاریخچه و مفهوم جایگزین های حبس......................................................................67
گفتار اول: تاریخچه........................................................................................................................67
گفتار دوم: مفهوم............................................................................................ ..............................68
بند اول: جایگزینی تقنینی...............................................................................................................70
بند دوم: جایگزینی قضایی.............................................................................................................71
مبحث دوم: مبانی قانونی برنامه های جایگزین حبس در سیاست جنایی.......................................72
گفتار اول: سیاست جنایی بین المللی و منطقه ای در زمینه تحدید کیفر حبس و جایگزین آن......72
گفتار دوم: سیاست جنایی ملی ایران در زمینه تحدید کیفر حبس و جایگزین آن..........................76
مبحث سوم: اهداف و فواید و ویژگی های و شرایط (کلی) جایگزین حبس................................76
گفتار اول: اهداف و فواید جایگزین حبس....................................................................................76
بند اول: اهداف...............................................................................................................................76
بند دوم: فواید............................................................................. .................................................77
گفتار دوم: ویژگی ها و شرایط جایگزین.......................................................................................78
بند اول: ویژگی ها............................................................................. ...........................................78
بند دوم: شرایط......................................................................................................... ....................81
الف: فرهنگ سازی لازم.................................................................................................... ...........81
ب: داشتن قانونی مدون و صریح...................................................................................................83
ج: جرم موضوع جایگزین..............................................................................................................84
د: مجرمان موضوع جایگزین..........................................................................................................85
مبحث چهارم: ماهیت کیفرهای جایگزین حبس و مزایای بکارگیری آنها......................................85
گفتار اول: ماهیت کیفرهای جایگزین.............................................................................................85
گفتار دوم: مزایای بکارگیری کیفرهای جایگزین ..........................................................................86
بخش دوم: انواع جایگزین ها و مقررات مربوط به آنها..................................................................89
فصل اول: جایگزین های سنتی......................................................................................................95
مبحث اول: آزادی مشروط ............................................................................................................95
گفتار اول: تعریف و تاریخچه آزادی مشروط................................................................................96
بند اول: تعریف آزادی مشروط......................................................................................................96
بند دوم: تاریخچه آزادی مشروط...................................................................................................97
گفتار دوم: مبانی و قلمرو آزادی مشروط.......................................................................................98
بند اول: مبانی آزادی مشروط.........................................................................................................98
بند دوم: قلمرو آزادی مشروط........................................................................................................98
گفتار سوم: شرایط و فواید آزادی مشروط و آثار آن......................................................................99
بند اول: شرایط آزادی مشروط.......................................................................................................99
بند دوم: فواید آزادی مشروط......................................................................................................101
بند سوم: آثار آزادی مشروط........................................................................... ............................101
گفتار چهارم: انتقادات وارد بر آزادی مشروط در حقوق کیفری ایران..........................................102
مبحث دوم: تعلیق اجرای مجازات...............................................................................................103
گفتار اول: تعریف و تاریخچه تعلیق اجزای مجازات .................................................................105
بند اول: تعریف تعلیق اجرای مجازات.........................................................................................105
بند دوم: تاریخچه تعلیق اجرای مجازات......................................................................................106
گفتار دوم: اهداف و فواید تعلیق اجرای مجازات........................................................................107
بند اول: اهداف تعلیق .................................................................................................................107
بند دوم: فواید تعلیق............................................................................ .......................................108
گفتار سوم: شرایط اعطای تعلیق اجرای مجازات و آثار لغوی آن................................................108
بند اول: شرایط اعطای تعلیق ......................................................................................................108
بند دوم: آثار اعطای تعلیق............................................................................................................109
بند سوم: لغو تعلیق.......................................................................................................................109
گفتار چهارم: انتقادات وارد بر تعلیق اجرای مجازات در حقوق کیفری ایران..............................110
مبحث سوم: جزای نقدی.............................................................................................................111
گفتار اول: تاریخچه و مفهوم جزای نقدی...................................................................................112
بند اول: مفهوم.............................................................................................................................112
بند دوم: تاریخچه.........................................................................................................................113
گفتار دوم: ماهیت بازداشت بدل از جزای نقدی..........................................................................114
مبحث چهارم: محرومیت از حقوق اجتماعی...............................................................................115
گفتار اول: محرومیت از حقوق اجتماعی و خدمات عمومی و انواع آن......................................116
بند اول: مفهوم محرومیت از حقوق اجتماعی..............................................................................116
بند دوم: انواع محرومیت از حقوق اجتماعی................................................................................117
بند سوم: خدمات عمومی و انواع آن............................................................................................117
گفتار دوم: جایگاه قانونی محرومیت از حقوق اجتماعی به عنوان ضمانت اجرای کیفری...........118
بند اول: محرومیت از حقوق اجتماعی به عنوان کیفر اصلی........................................................118
بند دوم: محرومیت از حقوق اجتماعی به عنوان کیفر فرعی........................................................123
فصل دوم: جایگزین های جدید..................................................................................................125
مبحث اول: دوره مراقبتی.............................................................................................................125
گفتار اول: مفهوم و تاریخچه دوره مراقبتی..................................................................................128
بند اول: مفهوم.............................................................................................................................128
بند دوم: تاریخچه.........................................................................................................................129
گفتار دوم: اهداف و قلمرو دوره مراقبتی.....................................................................................130
بند اول: اهداف دوره مراقبتی.......................................................................................................130
بنده دوم قلمرو دوره مراقبتی........................................................................................................130
گفتار سوم: جایگاه دوره مراقبتی در حقوق کیفری ایران..............................................................130
مبحث دوم: جریمه روزانه...........................................................................................................136
گفتار اول: مفهوم جریمه روزانه و تاریخچه.................................................................................137
بند اول: مفهوم.............................................................................................................................137
بند دوم:تاریخچه..........................................................................................................................138
گفتار دوم: اهداف و فواید جریمه روزانه.....................................................................................138
بند اول: اهداف............................................................................................................................138
بند دوم: فواید..............................................................................................................................139
گفتار سوم: شرایط اعطا و نحوه اجرای جریمه روزانه.................................................................139
گفتار چهارم: جایگاه جریمه روزانه در حقوق کیفری..................................................................141
مبحث سوم: خدمات عمومی.......................................................................................................141
گفتار اول: تعریف و تاریخچه......................................................................................................142
بند اول: تعریف............................................................................................................................142
بند دوم: تاریخچه.........................................................................................................................144
گفتار دوم: اهداف و فواید خدمات عمومی..................................................................................145
بند اول: اهداف............................................................................................................................145
بند دوم: فواید..............................................................................................................................145
گفتار سوم: شرایط انجام خدمات عمومی....................................................................................146
گفتار چهارم: جایگاه خدمات عمومی در حقوق کیفری ایران......................................................146
مبحث چهارم: حبس در منزل......................................................................................................148
گفتار اول: مفهوم حبس در منزل..................................................................................................149
گفتار دوم: فواید حبس در منزل...................................................................................................149
مبحث پنجم: نظارت الکترونیکی و مراکز گزارش روزانه............................................................150
گفتار اول: مفهوم نظارت الکترونیکی و جایگاه آن در حقوق کیفری ایران..................................150
بند اول: مفهوم نظارت الکترونیکی...............................................................................................150
بند دوم: جایگاه نظارت الکترونیکی در حقوق کیفری ایران.........................................................151
گفتار دوم: گزارش روزانه و شرایط مشمولان و جایگاهش در حقوق ایران................................151
بند اول: مفهوم مراکز گزارش روزانه............................................................................................151
بند دوم: شرایط مشمولان.............................................................................................................152
بند سوم: جایگاه این مراکز گزارش روزانه در ایران.....................................................................152
نتیجه گیری..................................................................................................................................154
پیشنهادها......................................................................................................................................160
منابع.............................................................................................................................................164